索引號: 4312250500/2017000006 發布機構: 廣坪鎮
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發文日期:: 2017-11-25 00:00 主題分類:
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內容概述:

中共廣坪鎮委員會關于印發《關于全面推行河長制的實施方案》的通知

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廣發201714

 

關于印發《關于全面推行河長制的實施方案》的通知

 

各村民委員會、鎮直機關單位:

《關于全面推行河長制的實施方案》已經鎮黨委、政府同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

                              

 

                                

 

                                  

                     中共廣坪鎮委員會

                   廣坪鎮人民政府

                     2017年4月26日

 

 

 

 

 

關于全面推行河長制的實施方案

    

     為切實改善全鎮河庫生態環境質量,進一步落實水環境治理責任,根據縣委辦、縣政府辦印發《關于全面推行河長制的實施方案》的通知精神,結合我鎮實際,制定本實施方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞美麗廣坪建設,加快實施水生態環境綜合整治,以提升人民群眾生活品質為根本,堅持政府主導、全民參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理的原則,建立河庫“河長制”,落實管理責任,組織河庫整治,加強監督考核,著力恢復和提高河庫綜合功能,構建“水清、流暢、岸綠、景美”的親水宜居環境,促進經濟社會與生態環境的協調發展。

    (二)基本原則。堅持生態優先、綠色發展;堅持黨政領導、部門聯動;堅持強化監督、嚴格考核。

(三)總體目標。通過建立“河長制”,進一步明確各村各部門職責,落實各項河庫管理措施;河庫環境管理水平全面提升;河庫水質達到水環境功能區劃要求;基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障的現象;河庫斷面水質、環境面貌明顯改善,實施山水林田湖系統治理,修復河湖生態功能;加快實現“水系完整、河流暢通、水質良好、生物多樣、岸線優美”的目標。

    二、組織形式

    (一)組織體系

    成立“河長制”工作委員會并設立委員會辦公室(簡稱“河長辦”)設水利服務中心。根據我鎮目前河庫管理體系,構建鎮村二級“河長”組織體系。由鎮長擔任“河長”,分管領導擔任副河長,相關職能站所作為“河長”責任單位,河系所經村負責人擔任相應河流河段河長和管護員。

    委員會成員由鎮水利服務中心、鎮農技站、鎮動物防疫站、鎮衛生院、鎮派出所、鎮財政所、鎮國土資源所、鎮林業工作站、食品藥品工商監督管理所、鎮文化站等站所負責人和各村支部書記及村主任組成。

   (二)工作職責

    1.河長職責。河長負責組織領導全鎮行政區域內河長制工作。副河長負責相應河流河庫管理?;すぷ骷岸降枷錄逗傭魏映ず駝蛑庇泄氐ノ宦男兄霸?。

    2.鎮河長制委員會成員單位職責。詳見附件2。

    3.鎮河長辦職責。承擔河長制組織實施具體工作,落實河長確定的其他事項。

    4.河段河長管護員職責。負責轄區內河湖?;す芾?,及時舉報涉河違法事件,負責轄區河道保潔和嚴禁垃圾越境排放。

    三、主要任務

    一)加強水資源?;?。全面貫徹落實最嚴格水資源管理制度,嚴守“三條紅線”,以政府為責任主體,加強監管和考核。

    (二)加強河湖水域岸線管理?;?。建立河湖自然資源資產產權制度,嚴格水域、灘涂、岸線等水生態空間管控,開展水流產權確權登記試點;嚴格涉河建設項目行政審批,杜絕不符合河道功能定位的涉河開發活動;嚴格禁止建設項目非法占用水域;健全河道采砂管理機制。

    (三)加強水污染防治。嚴格執行國家環保標準,落實水污染防治行動計劃,明確河湖水污染防治目標和任務,統籌水上、岸上污染治理,建立“以水控陸”的入河排污管控倒逼機制和考核體系。

    (四)加強水環境治理。按照水功能區確定各類水體的水環境?;つ勘?,切實保障飲用水水源安全;加強河湖水質水環境監測;嚴格控制化肥養魚和水上餐飲;加大黑臭水體治理力度;以生活污水處理、生活垃圾處理為重點綜合整治農村水環境;做好日常巡查和檢查,落實河湖清障、綠化和保潔等日常管護工作。

    (五)加強水生態修復。加強流域水源涵養區、江河源頭區和濕地的?;?,逐步實現江邊退耕還林、還綠,提高岸邊生態水平和環境自凈能力;連通河湖水系,保證河流合理流量和湖泊、水庫合理水位;嚴禁跨流域引水發電;采取工程措施和制度管理措施,確保河流最小生態需水要求;嚴格落實建設項目水土保持“三同時”制度。

    (六)加強執法監管。嚴格執行河道采砂、水環境?;?、水上交通、水域和岸線?;さ確煞ü?;建立河湖和水利工程日常監管巡查制度;落實行政執法責任制,建立部門聯合執法機制;加強河湖水域環境和水利工程運行狀況動態監管,重點河段(含水庫)要逐步建立監控系統。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導。鎮黨委、政府要結合我鎮實際情況,研究制定河長制工作方案。明確河湖名錄,5公里以上河流、10平方公里以上水庫全部建立河長制責任體系。明確責任,狠抓落實,分年度確定治理目標,推動河長制全面實施。

    (二)落實工作責任。建立河長制會議制度、信息共享制度、工作督察制度等相關制度,協調解決河庫管理?;さ鬧氐隳訓鬮侍?,定期通報河湖管理情況。河長制辦公室加強組織協調,督促各相關站所單位按照職責分工,落實責任,協調聯動,共同推進河庫管理?;すぷ?。

    (三)嚴格考核問責。建立河長制工作考核制度,考核結果納入黨委、政府年度績效考核內容,作為地方黨政領導干部綜合考核評價、領導干部自然資源離任審計、生態環境損害責任追究和防汛抗旱責任制考核的重要依據。鎮級河長負責組織對相應河庫下一級河長進行考核。

    (四)加大資金投入。統籌安排相關專項資金,重點保障水質(含地下水)監測、規劃編制、信息平臺建設、河湖確權劃界及專項行動等。加大城鄉水環境整治、水污染治理、生態?;ば薷吹認钅孔式鶩度?,拓寬投融資渠道,積極引導社會資金參與河庫環境治理和?;?。

(五)加強社會監督。加大對河長制管理的社會監督力度,河長名單要在媒體上統一公布,要在河湖顯著位置豎立河長公示牌,公布河段范圍、姓名職務、職責和聯系方式,接受群眾監督和舉報。拓展環保志愿者服務,聘請社會監督員對河湖治理和管理效果進行監督和評價。加強新聞宣傳引導,營造全社會關愛河湖、?;ず雍牧己梅瘴?,增加社會各界河湖?;さ腦鶉我饈?、參與意識。

 

附:1.廣坪鎮河長名單

    2廣坪鎮河長制工作委員會成員單位職責

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

廣坪鎮河長名單

 

一、河長名單

第一河長:梁中相

   長:梁鈞其

     長:龍春華  黃躍成  

二、主要河流河段河長名單

河流

第一河長

河長

河段河長

河段管護員

廣坪河

梁中相

梁鈞其

龍春華  躍成

     李政霖    

         沈  

許家銀  姚長秀

許建華  楊張平

         李茂文

子神塘

梁中相

梁鈞其

李政霖

諶宏集

 

梁中相

梁鈞其

 

許建華

小界沖

梁中相

梁鈞其

  明

伍木林

 

梁中相

梁鈞其

李政霖

諶宏集

羊角坪溪

梁中相

梁鈞其

龍峙霖

楊漢德  宋萬良

         馮和平


附件2

 

廣坪鎮河長制工作委員會成員單位職責

    

   鎮水利服務中心負責開展水資源管理?;?、水功能區水質水量監測,推進節水型社會和水生態文明建設,組織水域岸線登記及管理、河湖劃界確權、河道采砂管理、水土流失治理、提防工程管理與養護、河湖水工程建設等,依法查處水事違法違規行為。

    鎮農技站負責監管農業面源污染防治,推進農業廢棄物綜合利用工作,發展節水農業。

    鎮動物防疫站負責監管畜禽養殖、水產養殖污染防治及水生生物重要棲息地、洄游通道的運行和修復工作,?;に鎰試?。

  鎮衛生院負責集中式供水單位衛生監督檢查,集中式供水和二次供水的飲用水衛生監督監測,飲水安全的衛生疾病預防控制工作。

鎮公安派出所負責指導、加強涉嫌環境違法犯罪行為的打擊。

  鎮財政所負責河道水環境?;ぶ衛淼淖式鷸С趾凸芾?,協調落實“河長制”相關資金,監督資金使用情況。

  鎮國土資源所負責開展礦產資源開發整治過程中環境?;すぷ?,負責協調河湖治理項目用地保障、河湖及水利工程管理范圍和?;し段Щ縟啡?。指導、監督流域內地質災害的防治工作,參與河道采砂管理。

  鎮林業工作站負責指導、監督林產業面源污染治理和生態公益林?;び牘芾?,水土涵養林和水土保持林建設,河道沿岸山體的綠化造林和高山濕地修復工作。

  食品藥品監督管理所負責指導、監督依法查處影響水環境的無照經營違法行為。

鎮文化站負責指導新聞媒體開展“河長制”主題宣傳報道活動,及時宣傳我縣水環境?;ず橢衛砉ぷ鞒尚?。

 


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